Kamēr viņš cenšas nodrošināt savu mantojumu, prezidents Džo Baidens ir izlaidis virkni vēlēšanu gada noteikumu par vidi un citām tēmām
Prezidents Džo Baidens, cenšoties nodrošināt savu mantojumu, ir izlaidis virkni vēlēšanu gada noteikumu par vidi un citām tēmām, tostarp nozīmīgu regulējumu, kas liktu ogļu elektrostacijām uztvert dūmvadu emisijas vai slēgties.
Vides aizsardzības aģentūras vadībā
Demokrātiskā prezidenta ierobežojumi siltumnīcefekta gāzu emisijām no fosilajiem kurināmiem elektrostacijām ir viņa visambiciozākais centiens līdz šim samazināt planētas sasilšanu veicinošo piesārņojumu no enerģētikas sektora, kas ir otrs lielākais klimata pārmaiņu veicinātājs valstī.
Elektrostaciju noteikums ir viens no vairāk nekā 60 regulējumiem, ko Baidens un viņa administrācija pabeidza pagājušajā mēnesī, lai sasniegtu savus politikas mērķus, tostarp solījumu samazināt oglekļa emisijas, kas veicina klimata pārmaiņas, aptuveni uz pusi līdz 2030. gadam. Regulējumi, ko vada Vides aizsardzības aģentūra, bet iesaistot virkni citu federālo aģentūru, tiek izdoti ātrā secībā, jo Baidena administrācija steidzas sasniegt tuvojošos, bet nenoteikto termiņu, lai nodrošinātu, ka tie netiek atcelti ar jaunu Kongresu vai jaunu prezidentu.
“Baidena administrācija ir zaļajā režīmā,” sacīja Lena Moffita, aktīvistu grupas Evergreen Action izpilddirektore.
Tas nav tikai vide
Noteikumu lavīna aptver vairāk nekā tikai vidi.
Ar katru dienu tuvojoties vēlēšanu dienai, Baidena administrācija ir izdevusi vai ierosinājusi noteikumus plašam jautājumu klāstam, sākot no studentu aizdevumu piedošanas un pieejama mājokļa līdz pārmaksas atlīdzībai aviopasažieriem, kuri tiek nesamērīgi aizkavēti, cenšoties iekarot vēlētājus savā atkārtotajā kandidatūrā pret iespējamo republikāņu nominantu Donalds Tramps.
Kopumā federālās aģentūras aprīlī pārspēja rekordus, publicējot 66 nozīmīgus gala noteikumus, kas ir vairāk nekā jebkurš mēnesis Baidena prezidentūras laikā, saskaņā ar Džordža Vašingtona universitātes Regulatīvo pētījumu centru. Vairāk nekā puse noteikumu – 34 – tika uzskatīti par tādiem, kam var būt vismaz 200 miljonu dolāru liela ekonomiskā ietekme, sacīja centrs.
Šis skaits ir līdz šim augstākais skaits, ko nesenais prezidents izdeva vienā mēnesī. Nākamais tuvākais bija 20 tamlīdzīgu noteikumu, ko izdeva Tramps savā pēdējā mēnesī amatā.
Baidens nepavisam neizvairās no noteikumu popularizēšanas. Piemēram, viņš devās uz Madisonu, Viskonsinu, lai popularizētu savas darbības studentu aizdevumu atvieglojumu jomā pēc tam, kad Augstākais tiesa noraidīja viņa sākotnējo plānu. Bieži vien ministru kabineta amatpersonas tiek nosūtītas pa visu valsti, bieži vien uz svārstīgajiem štatiem, lai popularizētu administrācijas darbības.
Problēma ar noteikumiem
Politika, kas izveidota ar noteikumu palīdzību, ir vieglāk atcelt nekā likumi, kad amatā stājas jauna administrācija, īpaši ar asu Kongresa sadalījumu.
“Nav labāka laika sākt kaut ko darīt kā šodien,” Baidens teica savas prezidentūras pirmajā dienā, kad sāka demontēt Trampa mantojumu.
Savas prezidentūras laikā Baidens ir atjaunojis aizsardzību apdraudētajiem dzīvniekiem, kas tika atcelta ar Trampu. Viņš arī ir palielinājis degvielas efektivitātes standartus, atceļot iepriekšējo prezidentu.
Izglītības departamenta “noderīguma nodarbinātības” noteikums ir vērsts pret koledžu programmām, kas absolventiem atstāj lielas parādsaistības salīdzinot ar viņu gaidāmajiem ienākumiem. Un Mājokļu un pilsētu attīstības departaments ir atjaunojis noteikumu, kas bija paredzēts lai novērstu rasu atšķirības piepilsētās un ko izmeta Tramps.
Tiek plaši gaidīts, ka Tramps centīsies atcelt Baidena regulas, ja viņš uzvarēs novembrī.
Galamtermiņi tuvojas
Kongresa pārskatīšanas akts ļauj likumdevējiem anulēt jaunos noteikumus pēc to pabeigšanas izpildvaras iestādē. Republikāņi Kongresam izmantoja šo reiz ne tik bieži lietoto likumu vairāk nekā desmit reizes 2017. gadā, lai atceltu bijušo prezidenta Baraka Obamas darbības. Demokrati četrus gadus vēlāk atcēla trīs Trampa administratīvos noteikumus.
Likums nosaka balsojumus 60 likumdošanas dienu laikā pēc noteikuma publicēšanas Federālajos reģistros – mainīgs termiņš, kas atkarīgs no tā, cik ilgi Kongress ir sesijas laikā. Administratīvie amatpersonas saka, ka viņi uzskata, ka līdz šim šogad veiktie pasākumi būs pasargati no paziņojuma akta nolūkos nākamajam Kongresam, lai gan republikanis pret tiem iebilst gandrīz visos gadījumos un ir iesnieguši apstrīdējumus, kas var novest pie virknes balsojumu Palātā un Senātā tuvāko menešu laikā.
Baidens droši vien vetos jebkuru atcelšanas centienu, kas nonaks pie viņa galda pirms viņa pilnvaru termiņa beigšanai.
“Noteikumi šajos Kongresos ir droši,” ņemot vērā demokratisks kontroli Senatam un Baltajam namam,” sacija Maikls Džerards, kurš moko vides tiesības Kolumbijas juridiskajai skolai. Ja republikanis pargriez Kongresam un Baltajam namam nako gado “viss ir uz spoles,” sacija Džerards.
Noteikumu izstrade lai nodibinatu mantojumu
Papildus elektrostaciju noteikumam Vides aizsardzibas agentura ar izdevusi atsevišķus noteikumus par izpludiem no automobiliem un kravas automobiliem un metana emisijam no naftas un gazes urbšanas. Tikmer Iekšlietu departaments ierobežojis jaunas naftas un gazes licences uz 13 miljonim akru federalaja naftas rezerve Aljaska un prasijis naftas un gazes kompanijam maksat vairak par urbšanu federalajas zemes un izpildit stingrakas prasibas attieciba uz veco vai pametoto aku sakopšanu.
Rupniecibas grupas un republikanis nosoda Baidena darbibu par parakapšanu.
“Šis jauno Vides aizsardzibas agenturas noteikumu lavinas ignoré musu valsts pastavosas elektribas uzticibas izaicinajumus un ir nepareiza pieeja kritiska bridi musu valsts energetikas nakotnei,” sacija Džims Matessons, Nacionalas Lauku Elektrisko Kooperativu Asociacijas izpilddirektors.
Papildus klimata jautajumiem Vides aizsardzibas agentura ari finalizéja ilgi gaidito azbesta aizliegumu – kancerogenu kas katru gadu nogalina desmitiem tukstošiem amerikanu – un noteica stingrus ierobezojumus dzerama udena daziem t.s. “muziga kimika”. Vides aizsardzibas agentura ari prasa vairak neka 200 kimisko rupnicu visaa valsti samazinat toksiskas emisijas kas var izraisit vezi galvenokart nabagiem un minoritates kopienam kas jau tagad ir parak slodzetos ar rupniecisko piesarnojumu.
Lai gan nesen piegadati daudzi Baidena pasakumi ir bijusi plnoti kopš viņa stajas amata un atjaunojis vai pastiprinajis vairak neka 100 vides regulaciju ko Tramps bija pavajinajis vai likvidejis.
Noteikumi nakt divus gadus pec tam kad demokrati apstiprinaja plašu likumu kas paredzets veicinat tiro energetiku kas plaši tiek slavets ka visnozimigakais klimata likumdosana kadreiz pieņemts.
Kopuma demokrati saka ka klimata likums un Baidena izpildvaras darbibas var nostiprinat vinu poziciju ar klimata orientetiem veletajiem – tostarp jaunie cilveki kas palidzeja Baidenu ievietot amata pirms cetriem gadiem – un palidzet vinam atvairit Trampu iespejamaja atkartota mača novembri.
“Katrs kopiena šaja valsti pelna elpot tiro gaisu un dzert tiro udeni,” sacija Vides aizsardzibas agenturas administrators Maikls Regans. “Mes solijam noklausities cilvekus kas cieš no piesarnojuma un rikoties lai vinus aizsargatu.”
“Gruti laiki”
Kopa ar balsojumiem Kongresa noteikumi visdrizak saskarsies ar tiesiskiem izaicinajumiem no rupniecibas un republikanis vaditajiem štatiem tostarp vairakas pravas kas jau ir iesniegtas.
“Mes esam dzivojam grutos laikos daudzos veidos bet mes Vides aizsardzibas agentura paliekam koncentreti uz misiju” sacija Regans aprila konference. “Un tad mes tiesam jastavina tas lietas tiesa.”
Ilgstoša ietekme uz klimatu?
Dzerards un citi eksperti sacija ka klimata likums un divpuséjs infrastrukturas likums kas pieņemts 2021. gada ir noturigaki un bus grutak nakotnes prezidentam atcelt. Abi likumi kopuma ar izpildvaras darbibam ieliks valsti celá lai sasniegtu Baidena merki par neto nulles oglekla emisijam lidz 2050. gadam sacija vides aktvisti.
Klimata likums kas ieklauj gandriz 400 miljardus dolari izdevumos lai veicinatu tiro energetiku radis ekonomiskas sekmes uz ilgu laiku sacija Kristija Goldfusa Dabas resursu aizsardzibas padomes izpilddirektore un bijusi Obama administracijas amatpersona.
Vina noraida rupniecibas un republikanis sūdzibas ka elektrostaciju noteikums ir turpinajums Obamas “karš pret ogli”.
“Tas ir uzbrukums piesarnojumam” sacija Goldfusa piebilstot ka fosilie kurinami piemeram ogle un nafta paklauti Tira Gaisa Aktam “un tiem jabut sakoptiem”.
Rietumvirginijas generaladvokats Patriks Morisijs kurš vadija izaicinajumu 2022. gada Augstakaja tiesa sacija ka Vides aizsardzibas agentura ievero to ko vinš sauca par Baidena “Zalo Jauno Darba Kartibu”.
“Neieveletie birokrati turpinaja savu centienus likumdeveja vietá gan nevis paleties uz ieveletiem Kongresa locekliem vadlinijam” sacija Morisijs kurš ir GOP nominants gubernatora amatam štata.
