IRS apsver iespēju pastiprināt kontroli pār 230 miljardu dolāru labdarības sektoru, ko kritiķi dēvē par “bagātības uzkrāšanu”.

IRS apsver iespēju pastiprināt kontroli pār 230 miljardu dolāru labdarības sektoru, ko kritiķi dēvē par "bagātības uzkrāšanu".

Kongress un Baidena administrācija apsver iespēju pastiprināt ierobežojumus

Kongress un Baidena administrācija apsver, vai un kā pastiprināt ierobežojumus ziedotāju vadītajiem fondiem, kas kļūst arvien populārāki ziedotāju vidū, lai atliktu naudu labdarības mērķiem.

Debates par ultrabagāto izmantošanu

Debates izraisa jautājumi par to, vai valsts ultrabagātie ļaunprātīgi izmanto nekavējoties saņemtās nodokļu atlaides, ieguldot naudu šajos fondos, kur tā var palikt beztermiņa vai līdz ziedotāji izlemj, kuriem labdarības mērķiem atbalstīt. Daudzi labdarības pasaulē iebilst pret šo raksturojumu, apgalvojot, ka konti ļauj viegli un bez liekām formalitātēm ziedot gan bagātiem, gan vidējiem Amerikas ziedotājiem.

IRS publiskā uzklausa

Šonedēļ Iekšējo ieņēmumu dienests (IRS) rīkoja publisko uzklausīšanu, lai apspriestu savu plānu regulēt šos fondus. Priekšlikumi ietver: definīcijas maiņu tam, kas tiek uzskatīts par ziedotāju vadītu fondu, lai tas attiektos uz plašāku kontu klāstu; ziedotāju padomnieku definīcijas paplašināšanu, iekļaujot personīgos investīciju padomniekus, kas palīdz pārvaldīt aktīvus fondos; un jaunu sodu piemērošanu tiem, kas ļaunprātīgi izmanto fondus. Ja tiks apstiprināts, IRS piemēros 20% eksporta nodokli ziedojumiem, kas sniedz būtisku labumu ziedotājam, starp citiem grozījumiem.

2006. gada likuma interpretācija

Apstrīdēta ir IRS interpretācija 2006. gada likumam, ko parakstījis prezidents Džordžs V. Bušs, kurš izklāstīja pirmo visaptverošo politiku ziedotāju vadītiem fondiem.

IRS šķiet, ka ir noraizējies par to, ka “ir ļaunprātīgas izmantošanas gadījumi un nauda nonāk vietās, kur tai nevajadzētu būt,” teica Loids Hitoši Meijers, tiesību profesors Notr Damas Universitātē.

Fondu atbalstītāji aicina IRS pārskatīt savu plānu

Fondu atbalstītāji aicina IRS pārskatīt savu plānu, ar dažiem argumentiem, ka ierosinātie ierobežojumi padarītu ziedotāju vadītos fondus mazāk pievilcīgus, kad labdarības ziedošana jau ir samazinājusies. Ierosinātie noteikumi ir tikai sākums; tie patiesībā neskar trešo sliedes jautājumu par to, vai būtu jāprasa izmaksas labdarības organizācijām noteiktos termiņos.

Nauda krājas

IRS priekšlikums nāk laikā, kad pastiprinās bažas par naudas uzkrāšanos šajos fondos, ar dažiem aicinot uz stingrākiem noteikumiem. Tuvu 230 miljardiem ASV dolāru ir noguldīti šajos fondos, kas ir kļuvuši par populārākiem par privātiem fondiem jaunajai donoru paaudzei. Tagad ir gandrīz 2 miljoni kontu, gandrīz divreiz vairāk nekā bija 2018. gadā, saskaņā ar Nacionālo Filantropisko Uzticību, vadošo fondu sponsoru, kas arī publicē ikgadēju ziņojumu par to izaugsmi. Ziedotāji var izveidot kontus jebkurā labdarības organizācijas “sponsorējošajā organizācijā”, ieskaitot kopienas fondus.

Filantropi un maznodrošinātie izvēlas šos kontus

Filantropi un maznodrošinātie arvien vairāk izvēlas šos viegli atveramos kontus. Gandrīz puse no visiem šiem fondiem tur aktīvus, kuru vērtība ir mazāka par 50 000 ASV dolāriem.

IRS publiskais dzirdēšanas process

Vairāk nekā 70 cilvēki pirmdienas rītā pulcējās pie IRS Vašingtonas galvenajiem birojiem kā daļa no federālās aģentūras publiskajiem dzirdēšanaiem par ierosinātajiem noteikumiem. Trīsdesmit četri cilvēki pārstāvēja kopienas fondus, līdzekļu vācējus, advokātu asociācijas un sabiedriskos grāmatvežus, starp citiem, runāja par potenciālo ierosināto noteikumu ietekmi pirmdien. Gandrīz divpadsmit cilvēki runāja virtuālajā sesijā otrdien. Daudzi pauda neapmierinatību ar IRS plānu.

Jauni ierobežojumi un “atbilstības sloga” piemērošana

Jaunu ierobežojumu un “atbilstības sloga” piemērošana ziedotajiem un fondu sponsorējošajam organizatoram varētu izraisīt tālaku labdarības ziedošanas samazinajumu, brīdinaja Liza Hmiola, kas runaja Asociacijas Fundraising Professionals vardá. Labdaríbas ziedošana samazinájás par 3.4% 2022. gadá líd
z $499.3 miljardiem. Bet Fidelity Charitable DAF izplatíjumi pieauga par vairák neká 5% 2023. gadá líd
z $11.8 miljardiem.

Vai jaunie noteikumi atdzesés labdaríbas ziedošanu?

Nesená publiska vçstule, ko parakstíja dívas partiju grupa no 33 Nama nodokļu komitejas locekļiem arí sauca IRS priekšlikumu par “párak plašu” un brídinája par iespéjamo “atdzeséjošo efektu”, kas notiktu, ja investíciiju padomnieki kļūtu par ziedotáju padomniekiem un ja DAF definícija tiktu paplašináta, lai iekļautu noteiktus fondus, ko tur publiskás labdaríbas organizácijás, pieméram, tás, kam ir padomnieku komitejas, kurás ietilpst ziedotáji.

Tas ir pagrieziens no 2021. gada, kad cita House un Senate locekļu grupa ieviesa likumprojektu, kas piedávátu nekavéjoties nodokļu atlaides tiem, kas átri izplata naudu no saviem ziedotáju vadítiem fondiem. Priekšlikums tika atbalstíts arí dažiem lieliem várdu saimniekiem, tostarp miljardieris filantrops Džons Arnolds, kad tas tika atkláts 2020. gadá.

DAF kritiku vilšanásam IRS priekšlikums neskár to, vai ziedotájiem būtu játiek prasíts izmaksát no saviem fondiem noteiktá laika posmá lai saņemtu nekavéjoties nodokļu atlaides.

“Tas ir tiešám liels jautájums – bagátíbas uzkrášana, par ko cilvéki šodien ir saņémuši atlaides un patiesíbá nav palídzejuši cilvékiem nezinám cik ilgi nákotné,” teica Hitoši Meijers.

Bet tas nav kaut kas, ko IRS un Finanšu departaments varéja risinát bez Kongresa iejaukšanás, jo izmaksu prasíbas nav iekļautas pašreizéjá likumdošaná, viņš teica.