Arbitrāža kā alternatīva tiesas procesam
Amerikāņi tic tiesai ar zvērinātiem un ir skeptiski par lēmumiem par viņu tiesiskajām prasībām, ko pieņem svešinieks ar mazu juridisko atbildību. Šīs aizdomas pastiprina advokātu ziņojumi, ka darbinieki arbitražā uzvar tikai aptuveni pusi reizes biežāk nekā federālajā tiesā.
Nesen veikts divu gadu pētījums, kurā iesaistīti 14 654 tiesas un 811 arbitražas gadījumi, apstrīd šos uzskatus. Mēs veicām šo pētījumu sadarbībā ar Hariju C. Katzu un Deividu Šervinu no Kornela Universitātes un Tomu A. Kočanu no Masačūsetsas Tehnoloģiju institūta. Mēs atklājām, ka:
Darbinieki daudz biežāk uzvar arbitražā nekā tiesā
Pētījumi, kas atrod arbitražu neefektīvu, skatās tikai uz 3% federālās tiesas darba lietām, kas nonāk līdz tiesas prāvai. Tie ignorē 97% gadījumu, kas tiek izšķirti ar priekštiesas nolēmumu – no kuriem 98% uzvar darba devēji. Ja ņem vērā visas lietas, darbinieki federālajā tiesā uzvar tikai 1% gadījumu.
Priekštiesas nolēmumi ir daudz retāk sastopami arbitražā. Tikai 40% Amerikas Arbitrāžas asociācijas darba lietu tiek izšķirti šādā veidā. No atlikušajiem 60%, darbinieki uzvar 31% gadījumu. Tas nozīmē, ka darbinieki uzvar 19% visu AAA darba lietu. Tas ir 19 reizes vairāk nekā tiesā.
Vairāk darbinieku var atļauties arbitražu
Tiesvedība ir dārga. Pat viskonservatīvākajos aprēķinos darbiniekam ir nepieciešami vismaz $40,000 zaudējumos, lai advokāts pieņemtu viņa lietu.
Arbitrāža ir daudz lētāka. Trīsdesmit astoņi procenti (38%) darbinieku, kas uzvar AAA arbitražā, ir zaudējumi mazāki par $40,000. Tas nozīmē daudz labāku piekļuvi taisnīgumam darbiniekiem.
Arbitrāža ir ātrāka nekā tiesvedība
Darbiniekam, kurš ir bez darba, ir grūti maksāt īri un barot savas ģimenes. Vidējais darba lietas ilgums tiesā ir gandrīz trīs gadi. Šajā laikā darbinieki un viņu ģimenes paliek bez ēdiena, nepieciešama veselības aprūpe un pat kļūst bezpajumtnieki.
Arbitrāža ir daudz ātrāka. Vidējais AAA darba lietas ilgums ir 14,8 mēneši. Taisnīguma ātrāka saņemšana ir liels ieguvums darbiniekiem un viņu ģimenēm.
Darbinieki saņem lielākas atlīdzības tiesā
Darbinieki, kas uzvar tiesā, parasti saņem lielākas atlīdzības nekā arbitražā. Vidējais zaudējumu apmērs, ko piešķir tiesas civiltiesību lietās, ir $406,000. Taisnīgas darba standartu aktu lietās vidējie zaudējumi ir $123,000. Arbitražā vidējie zaudējumi ir tikai $39,000 un $24,000.
Pētījumi nav skaidrojuši, kāpēc tiesas piešķirtie atlīdzības ir lielāki. Tas var būt tāpēc, ka tikai augstvērtīgas lietas ir vērts virzīt līdz zvērinātu spriedumam. Vai arī arbitratori var būt mazāk gatavi piešķirt emocionālo stresu atlīdzības darbiniekiem.
Kopumā mūsu pētījums rāda, ka arbitraža nav perfekta, bet piedāvā darbiniekiem daudz priekšrocību. Arbitrāža dod darbiniekiem sistēmu, ko vairums var atļauties, kur viņi uzvar biežāk un saņem taisnīgumu ātrāk.
Arbitrāža jāsaglabā, lai turpinātu šos ieguvumus un jāreformē, lai labotu tās trūkumus. Galvenie nepieciešamie uzlabojumi ietver prasību, lai arbitražas vienošanās būtu brīvprātīgas un stingras obligātas procesa normas.
Diemžēl ierosinātais Taisnīguma arbitražas akts, kas gandrīz vienprātīgi atbalsta Kongresa demokrati, prasītu visus arbitražas līgumus noslēgt pēc strīda rašanās darbavietas jomā. Jebkurš citos laikos noslēgts vienošanās par arbitražu būtu automātiski spēkā neesošs, pat ja tas būtu pilnīgi brīvpratīgs un taisnīgs.
Praktiski tas nozīmētu darba arbitražas beigas, jo puses gandrīz nekad nepiekritīs arbitražai pēc strīda rašanās. Mazāk nekā 4% AAA darba lietu ietilpst pēc-strīda vienošanās.
Darba arbitražas likvidēšana nevienam nepalīdz. Darba devēji ir ieguldījuši arbitražas sistēmās, kas strīdus atrisina ātrāk un lētak nekā tiesvedība. To likvidēšana būtu dārga nastas. Darbinieki zaudētu sistēmu, kas piedava taisnigumu tiem daudziem, kas nevar atļauties savus stridus vest tiesa un kuros viņi uzvar biežak.
Abiem pusēm būtu labak, ja mēs saglabatu arbitražu pieejamu un veiktu nepieciešamos uzlabojumus, lai risinatu tâs trūkumus.
Lūiss L. Maltbijs ir Nacionâlâ Darba tiesîbu institûta prezidents un bijušais Amerikânas Civillibertâtes savienîbas nodarbinâtîbas tiesîbu direktors.
Teodors Džejs St. Antuans ir Mičiganas Universitâtes Degan emeritêtais juridisko zinâtņu profesors un bijušais Nacionâlâs Arbitrâtoru akadêmijas prezidents.
